第五课 我国的人民代表大会制度
第一框 人民代表大会:国家权力机关
【教学目标】
知识目标:1.识记人民代表大会的性质和职权及我国权力机关体系。
2.了解人大代表的法律地位、权利和义务。
过程与方法:1.联系我国人民民主专政的国家性质和我国的国情,充分认识人民代表大会是我国人民行使国家权力的机关。
2.坚持理论联系实际,开展社会调查,通过采访人民代表,深入理解人民代表与人民的关系。
情感态度与价值观:1.通过学习,提高对坚持人民代表大会制度必要性的认识。
2.提高自身素质,增强政治责任感。
【重点】:人民代表大会及人民代表大会制度
【难点】:人民代表大会及人民代表大会制度
【基础知识梳理】
一、 人民怎样当家作主
探究与共享p54:
(1)我国人民代表大会是怎样产生的? (2)我国人民如何行使管理国家事务的权力? (3)人民代表大会具有哪些职权?
探究提示:(1)我国的人民代表大会是由人民选举产生的,即由人民选举代表组成人民代表大会,人大代表的选举有直接选举和间接选举两种方式。
(2)我国人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。广大人民通过直接或间接选举的方式选出人大代表,由他们组成各级国家权力机关,代表人民统一行使国家权力,决定全国和各级地方的一切重大事务,并由权力机关产生其他国家机关,具体行使管理国家和社会的权力。
(3)人民代表大会具有立法权、决定权、任免权和监督权。
二、人民行使国家权力的机关
1. 人民通过人民代表大会行使管理国家的权力
阅读教材55页,联系生活中我们看到的、听到的人民代表大会的有关内容,思考我国人民是怎样行使管理国家的权力的?
我国的宪法规定: “中华人民共和国的一切权利属于_________。”广大的人民通过__________和_____________方式选出人大代表,由他们组成各级_________________,代表人民统一行使国家权力,决定___________________________,并由权力机关产生________、________ 、________ 机关,具体行使管理国家和社会的权力。我国的宪法明确规定:“人民行使国家权力的机关是__________________________________。”
2. 人民代表大会的职权
(1)立法权:
(2)决定权:
(3)任免权:
(4)监督权:
3. 人民代表大会的体系: 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会
(1) 全国人民代表大会
①地位:全国人民代表大会在我国的_______________中居于最高地位。其他国家机关都是由它产生,对它负责,并受它监督。
②性质:全国人民代表大会是______________________________。
③职权:全国人民代表大会及其常务委员会行使_________、__________、_________、________。
④常设机关:____________________是全国人民代表大会的常设机关。设立的目的是在全国人民代表大会闭会期间,全国人大的部分职权由全国人大常委会行使,以便更好的发挥______________的作用。
(2) 地方各级人民代表大会
①性质:地方人民代表大会是_________________________________。
⑵作用:它是本行政区内__________________________,本行政区内的一切重大问题,都是由它___________,并由它____________。
③与全国人大的关系:一起构成了____________________________________。
三、 肩负着人民的重托
人大代表是如何产生的?其法律地位怎样?有什么权利和义务?与人民间是一种什么样的关系?
1. 产生的方式与任期
阅读教材56页“相关链接”,人大代表的产生的方式与任期如何?
2. 人民代表的法律地位
人民代表是____________________的组成人员。我国各级人民代表大会的代表由_____________产生,全国人大代表是最高国家权力机关的组成人员,地方各级人民代表是地方国家权力机关的组成人员。
3. 人大代表的权利和义务
(1)享有权利:人大代表作为国家权力的直接行使者,宪法赋予他们特有的权利,以保障他们完成行使国家权力的使命。人大代表代表人民在国家权力机关行使国家的权力,除__________________、__________________外,还享有____________和_____________。
所谓提案权,______________________________________________________________________。
所谓质询权,______________________________________________________________________。
(2)履行义务:模范地遵守宪法和法律,保守国家秘密,密切联系群众,经常听取和反映人民意见和要求;接受选民或原选举单位的监督等。
4. 人大代表与人民间的关系
(1)人大代表代表___________________,依照宪法和法律赋予的各项职权行使管理国家的权力。
(2)与人民群众保持密切联系,________________,努力________________,对_____________,并_______________。
【巩固练习】
1、XX年3月,十届全国人大三次会议选举xx同志为中华人民共和国军事委员会主席。这说明全国人大拥有( )
a、最高立法权 b、最高决定权 c、最高任免权 d、最高监督权
2、人大设立常委会是我国人民代表大会制度的一个重要特点。在下列关于人大常委会的表述中,正确的有( )
①各级人大设立常委会,作为同级人大的常设机关。 ②人大常委会在全国人大闭会期间依照宪法行使部分国家权力 ③人大常委会的设立可保证人大对其他国家机关实施经常性的工作 ④人大常委会与人大是从属关系,对本级人大负责,受本级人大监督
a、①②③ b、 ②③④ c、①③④ d、①②④
3、XX年,z省人大常委会对XX年报备案的省政府规章进行全面审查意见。z省政府根据审查意见对有关规章进行了修改。这体现了人大常委会与政府之间具有( )
a、相互分立的关系 b、隶属关系 c、监督与被监督的关系 d、相互制衡的关系
4、为保护中医学的知识产权,近年来不断有全国人大代表在“两会”期间提出相关的立法议案。这表明人大代表是在( )
a、行使提案权 b、制定相关法律 c、提出相关质询 d、协助法律实施
5、xx指出:“加强党的先进性建设,必须把广大人民的根本利益作为党全部工作的出发点和落脚点,保证党始终与人民群众共命运。”xx的上述讲话进一步强调了( )
①全心全意为人民服务是中国共产党的宗旨 ②立党为公、执政为民是中国共产党的执政理念 ③党执政的权力来自人民,要代表人民行使权力 ④依法行政是中国共产党执政的基本方式。
a、①②③ b、②③④ c、①③④ d、①②④
6、XX年全国人大会议期间,为了更好地反映民情民意,部分人民代表在互联网上利用qq、e-mail、blog(博客)等现代信息交流方式征求网民意见,并及时予以反馈,深受网民欢迎。这表明( )
①、人民代表由人民选举产生 ②、人民代表对人民负责
③、人民代表的发言不受追究 ④、人民代表受人民监督
a、①③ b、②③ c、②④ d、③④
7、在g市XX年召开的人民代表大会上,人大代表就g市该年的财政预算案提出了许多批评意见,财政局长几次到会就预算中的一些问题回答代表的提问。在这里,人大代表行使的权力是( )
a、立法权和决定权 b、审议权和质询权 c、任免权和监督权 d、提案权和表决权
8、下列选项中属于人民代表的权利的是( )
a、经常听取和反映人民的意见和要求
b、在人大各种会议上的发言和表决不受法律追究
c、模范地遵守宪法和法律
d、接受选民或原选举单位的监督
9、在我国,每个民族在全国代表大会中都有本民族的代表,且人口在百万以上的民族都有全国人民代表大会常务委员会委员。我国人大代表的主要职责是( )
①、代表人民意志和利益,依照宪法和法律赋予的各项职权,行使国家权力 ②、保持和人民群众的密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求 ③、在工作、学习和生活中发挥先锋模范作用 ④、依法行政,有效管理社会公共事务
a、①② b、②③ c、①③ d、③④
10、XX年“两会”期间,九三学社就完善价格听证制度提出建议:与百姓生活相关的价格调整都应举行听证会;除企业外,人大代表也可以提出建议案,要求启动价格听证。人大代表有权提出价格听证建议案的依据是( )
a、人大代表是国家权力机关组成人员,可以决定政府定价
b、人大代表由选民直接选举产生,能够直接反映群众意见
c、人大代表的言论不受法律追究,可以对政府实施有效监督
d、人大代表代表人民的意志和利益,享有宪法赋予的特有权利
非选择题
11.材料一 十届全国人大代表共2985名。其中,工人农民代表551名,知识分子代表631名,解放军代表168名。这三类代表共1450人,占代表总数的48.5℅ 。
材料二 近年来的全国人大会议期间,代表提出的议案不断增多,质量不断提高,涉及的都是关系国计民生的重大问题和群众普遍关心的问题,这些议案分别交由有关国家机关负责办理。
材料三 每年的全国人大会议都要审议国务院的《政府工作报告》、最高人民法院和最高人民检察院的工作报告以及其他报告和议案。
(1) 材料一、二、三分别说明了什么政治现象?
(2) 根据材料一、二、三,谈谈你对人民代表大会和我国人民代表大会制度的认识